いつもありがとうございます 中央区議会議員の高橋まきこ です。
2024年9月19日に中央区議会にて一般質問をしました。レポートのvol.4となります。★アーカイブ動画視聴はコチラ
1）築地のまちづくりと歩行者デッキのこと
2）中央区子どもの権利条例制定は否定
3）中央区こども家庭センター設置へ
4）児童館の利用時間を全区で同じにしてほしい ★ココ
5）適応教室わくわく21が居場所となるために
【5時に閉館する児童館は3館】
区内の児童館で夕方5時（17時）に閉館してしまう児童館が3館あります。区立区営の、築地、浜町、月島の3館です。他の児童館は夜の8時（20時）までとなっています。これまでの私への議会答弁にて、中央区はこの5時まで児童館は「小学生を対象にした児童館で、チャイムで帰るために5時までとしている」と説明してきました。またこの児童館は「中高生が行っても居場所がない、することがない」とも言われています。区内の児童館で開館時間に差があること、機能に違いがあることは問題がないのでしょうか。狭いから仕方ない、のでしょうか。
【児童福祉法に基づく児童館】
児童福祉法 で「地域において児童に健全な遊びを与えて、その健康を増進し、又は情操をゆたかにすることを目的とする児童福祉施設」と位置づけられているのが、児童館と児童遊園です。そして対象は「18歳未満のすべての児童」と位置付けられています。
【その地域の子どもたちや保護者の声】
児童館がその地域で子どもや子育てを支える施設として機能するために、区立児童館の築地、月島、浜町について、寄せられているご意見をお伝えし、質問をしました。
・猛暑に育休中で0歳児と二人「ワンオペ」で毎日を過ごす母や父たち
あまりの暑さで夕方4時頃にならないと外に出かけられなかったと振り返ります。動くようになった子どもと保護者は、マンションの一室だけで終日を過ごすことにストレスを感じることもあります。そこで、ようやくとまだ暑い中を出かけたそうですが5時で閉館する区立児童館では4時過ぎから片づけを始めると説明を受けたそうで、実際には4時30分頃には遊ぶことはできなくなっていると言います。
児童福祉法にて、児童館には「子育てに対して不安や悩みを抱える保護者の相談に応じるなど、子育て家庭の支援を行うこと」が機能として位置づけられていますが、児童館職員について「奥で事務作業をしていて気軽に相談できる距離感ではない」と言う保護者も少なくありませんでした。
・夏休みにひとりで過ごす小学生
3年生で学童クラブには入れなかった待機児童です。放課後に1人で留守番をするのが怖いので、児童館に行きたいけど、一度は帰宅しなくてはならないので、ランドセルを自宅に置き、急いで出かけるけど、17時よりも前に退出するように言われ、ほとんど遊べないと言います。そして、学童クラブの弟は18時までいられるけど、自分はまた先に1人の家に帰らなくてはならないということでした。夏休みも、1人でお昼を食べたくないので児童館に行きたかったけど、午前中の塾の夏期講習に行くとランチタイムには間に合わず、食べさせてもらえなかったので、仕方なく自宅で1人で食べていたそうです。
・中学生と高校生
「17時には帰れないし、行ってもいる場所もすることもない」
【高橋まきこからの質問】
中央区内全ての児童館が、子どもと保護者に寄り添い、その意見に耳を傾け、真に相談できる居場所となるために、利用時間を一律、午前9時から午後8時までと揃えるべきと考えますがいかがでしょうか。また、児童館はどんな改善に取り組みますでしょうか。
→中央区の答え：広さや設備に応じて特色ある運営を行っている。中高生世代は活動範囲が広く、内容が高度であるため、大きなホールや音楽スタジオがある児童館で8時まで開館している。狭小な児童館は利用時間を延長しない。
子どもの健全な遊び場となり、地域の子育て支援拠点として、悩みを気軽に相談でき、信頼される施設となるように引き続き取り組む。
＜まきこ’s eyes＞
区立児童館の地域に住む中高生は活動範囲が広いから、そこへ行けばいい、というのは、住む地域に居場所がないという点で大きな課題があると思っています。中高生は部活や試験などで忙しく、友達や大人など誰かと少し話せたらと思っても、距離があれば、その心が離れたり、あきらめたりする可能性があります。築地児童館のエリアに住む中高生が、本当に「勝どき児童館」へ行けばいい、と思っているのか。ぜひ、子どもたちの思いを聞いて政策を進めていただきたいと思っています。
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