2020年を迎えました、本年もよろしくお願いします！みなさまはお正月をいかがお過ごしでしたでしょうか。私は、年末年始を中央区内で過ごしました。 #築地本願寺 の除夜の鐘には間に合わず、元旦の #鉄砲洲神社 参拝に、家族で出かけました。 #銀座 はデパートをはじめ、ほとんどのお店が休業しているため、元旦の日中は年間で一番という位に #銀座通り の人通りが少なくなります。

中央区の #賀詞交歓会 は毎年1月4日に、浜町体育館にて行われています。お料理などは、お隣の #明治座 さんが出店してくださり、お寿司やケーキなど、華やかに揃っています。飲み物は美しいコンパニオンさんがふるまってくださいます。今年もたくさんの参加者で会場は賑わっていました。 昨年の参加者から車イスの参加者に配慮を求める声があり、今年は専用スペースが設けられていました。ここで年始のご挨拶が叶うので、私も毎年楽しみに参加しているのですが。。。

SDG’Sに基づいて、環境問題やフードロス、ジェンダーフリーなど、直面している課題を思うと、この形式が一番良いのかは、これまで考えてきました。昨年度の決算によると、この会は948万円の費用支出となっており、これは23区内ではトップクラスです。私は決算委員会にて質問しましたが「参加者一人当たりに換算すると3,000円程で適当であると考えている」とのことでした。各地でアルコールが必要か、会費制にすべき、など、様々な議論がなされていますので、中央区のあり方も、引き続き話し合っていきたいと思っています。

年始のご挨拶を自分のコトバで伝えたいと思い、この年始の活動を　#youtube #高橋まきこチャンネル にても発信しています。気軽にポチっとご覧いただけたら幸いです。お正月の中央区の雰囲気が伝わるかと思います。

年始、区長からのご挨拶にて「待機児童解消に向けて、更に取り組むことはもちろん」とのお言葉がありました。子育て支援の輪を広げていくためには、第一に待機児童の解消が必要不可欠です。保育所も学童も。その上で、利用しやすい一時保育や子育て家庭の多様な働き方が実現していきます。児童虐待防止の観点からも、これが第一です。窓口を用意して待っているだけでは、声は届いてこない。中央区も児童相談所の準備をしていますが、その前にやるべきことがあります。利用しやすい支援の場を用意しておくこと。ここから相談のきっかけが生まれます。私は今年もこれまでどおり、地域の居場所づくりに尽力してまいります。

今年もみなさまからのご意見をお待ちしています。保育園、幼稚園、小学校、中学校の課題やご相談が増えています。 #保活座談会 今年も開催しますので、こちらも子育ての相談の場として、お気軽にご参加ください。

学校に勉強道具を置いていく「置き勉」について、
小中学校の保護者の方々からご相談いただいてきました。
「重過ぎてかわいそうだ」
「首が絞めつけられ、頭痛や肩凝りがひどい」
「帰宅途中にうずくまっている」
といったような内容です。

区立小学校は、ほとんどの児童が「ランドセル」
区立中学校は「学校指定バッグ」を使用しています。
中学校の指定バッグは、やはりこれまでも「重過ぎる」という保護者の意見により、
リュック型を採用したり、指定品でなくてもリュックを容認したりと、取り組んできたようです。

文部科学省が2年前（平成30年9月6日）にこの通達を出し、画期的だと話題になりました。
「児童生徒の携行品に係る配慮について」
https://www.mext.go.jp/a_menu/shotou/keikohin/__icsFiles/afieldfile/2018/09/06/1408967_001_1.pdf

以下、一部抜粋します。
「授業で用いる教科書やその他教材、学用品や体育用品等が過重になることで、身体の健やかな発達に影響が生じかねないこと等の懸念や保護者等からの配
慮を求める声が寄せられていることから～、児童生徒の携行品の重さや量について改めて御検討の上、必要に応じ適切な配慮を講じていただきますようお願いします。」

この通達を受け、中央区教育委員会では、各校にアンケート調査を実施しました。
各校の回答はいずれも「個別配慮する」という、文科省の通達に沿ったものとなっていました。

しかし、私が保護者からお聞きした学校現場の状況で、乖離していると感じる学校もありました。
「個別対応不可と返答された」
「置き勉チェック」が実施される
置き勉がバレると「見せ物」になる、などです。

今回の私へのご相談は「置き勉」は「悪しきこと」という指導に悩んできた、真面目な児童生徒達からの悩みでもあり、訴えでもありました。

みなさまの学校、お子様はいかがでしょうか。
お悩みの際は、お気軽にご相談ください。

パブリックコメントは、みなさまの意見が計画に反映される最後のチャンスです！

#中央区議会 今週開催された #常任委員会のトピックス、私が注目した点をお伝えします。まずは「パブコメ」のお知らせです。子育てにも大きく関わる3つの計画です。

1「保健医療福祉計画」産前産後や予防接種など
2「子ども子育て支援事業計画」保育園や幼稚園、学童など
3「教育振興基本計画」学校教育、学習指導要領が変わる！

→パブコメ提出先は受付開始後（12月16日～）リンクは コチラ （リンクは予定）

担当の #福祉保健委員会は、私の要望と質疑をまとめます。
■母子保健法の改正（国施策）
産後1年の支援が努力義務となった。中央区の支援もこの1年に合わせていくべきではないか。
区民アンケートによると「授乳」と「家事」と産後に大変だったことは明確である。具体的にこれを支えるという視点が重要ではないか。
具体的には、育児ヘルパーを産後1年対象にするとか、支援活動をしている団体を紹介することで支援をつなぐなど、区民同士のささえあいの場が大切だ。

■学童とプレディの「連携」具体的に何を連携できるのか？→新川が連携の一例との答弁
★新川が連携の理想モデルであれば、今後の新設はみな一体化を目指すべき。現状の予定では、どれもそうなっていない。
待機が過去最高の割合となっており、民間との経済格差も大きい。学童は無料で延長しても最大で月に5,000円。
民間は利用頻度と内容によるが、50,000～100,000円かかるのが一般的である。

■多子世帯の保育料負担軽減（国施策）
東京都は認可私立園が対象。中央区は認可保育所全て（区立私立共に）対象とする。
半年間の歳入見込みは保育料が減るが、補助金が上回る見込み。
参考：東京都 http://www.fukushihoken.metro.tokyo.jp/soumu/2019sya/02/p06.html

★子どもが3人いて、これまで思ってきたことは、経済的な負担はどんどん増大するので、もちろんなのだけど、それぞれの「居場所」が、困りごとになることが多かったと思う。幼稚園行事や習い事など、上のこどもの用事の際にに連れて行けないことも多くある。中央区は現状、一時預かり保育を希望の時に利用できる状況でもなく、実施拠点も限定的。それぞれが安心して過ごせる「居場所」の支援も、引き続き求めていきます！

■認可保育所、来年度4月入所申込の一次締切
申込者数は微増とのことで、恐らく子どもの割合にしたら、ほぼ横ばいだと思われる。
窓口の提出に限られているため、土日受付や、待合キッズスペースの設置など、あらゆる要望があった。これらも含めて、次年度の受付や体制、評価の細部など、時勢に合った方法を検討してほしい。

■晴海の3歳児
認定こども園の短時間枠（幼稚園同等）の3歳児新規入園の倍率はおよそ5倍。
区立幼稚園も抽選と決まっており、希望者全員は入れない。晴海の3歳児を心配しています。

■小学校特認校は抽選実施、中学校は抽選なしで自由選択維持。
城東、阪本、京橋築地は4.5倍程度と高倍率であった。

■日本橋1丁目再開発、地上49階（287m）の建築
2021年に着工し、2025年竣工予定。事務所、ホテル、カンファレンス、住宅等の予定。

他の委員から「水谷橋（銀座1丁目の新設保育園）付近の交通が心配」や「自転車のスピードで大きな事故が心配」といった身近な問題についても、質疑応答が交わされました。

長くなりましたが、今回は冒頭の3つの計画、次年度以降の指針となる、大切な内容が含まれていました。みなさまのパブコメによって、よりブラッシュアップしていくことを願っています。

#高橋まきこ #中央区議会 レポートの配布をスタートしました！一人でも多くの方のお手元に届けられるように、活動を工夫しようと思っています。撮影や制作に協力くださったみなさまに、改めて感謝を申し上げます。ありがとう！

中央区議会レポート2019.11_高橋まきこpdf　（ダウンロードはこちらから）

一般質問の動画や解説動画などは コチラ からご覧ください

#中央区議会議員
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#東京オリンピックパラリンピック対策特別委員会
今週は各特別委員会が開催されました。私が担当のオリパラにおける質問と関連情報をお伝えします。なんといっても、大会期間中（6～9月）の勝どき駅周辺の道路混雑を心配しています。歩道の通行人数、自転車の走行数、交差点を通過する車、時間ごとに詳細の数字を集めて想定する必要があると思います。
私は今回「区内の安全な歩行環境確保策」と「オリパラ教育」「折り鶴ウェーブ」について質問をしました。

1）大会期間中の歩行環境確保策
自転車を推奨している行政施策へのギモンとルールの確認、その進め方を問いました。保育園も水泳施設も、月島地区だけで足りない（利用できない時期）点について、中央区は自転車移動を提案してきました。自転車の交通量を増やすことは、安全な歩行環境確保が難しくなる側面もあります。基本的に車道を通行する法律となっていますが、工事の大型トラックや都バスが行き交う中、みんなが車道を走れるのかは疑問もあります。まずは数を捉え、それぞれが通行可能な状態かを想定しないと、議論も難しいと思っています。

2）教育
人権尊重に基づく多様性の教育において、仕上げが必要だと感じられる小学校のエピソードがありました。多様性を認め合う。オリパラは、子ども達にとって、貴重な機会です。有意義になるよう、教育の仕上げが急務です。そして、都内の小学生は各1回、どこかの大会を見学できるようです。これも続報に期待！！！

3）折り鶴ウェーブ
もうすぐ80,000羽！全国から中央区役所へ届けられているそうです。感激！

＜TDM＞企業の多い中央区にとって、とても大事です。
参加企業が増えるように、区も広報ができないかと提案しました。
https://2020tdm.tokyo/

＜選手村について＞
https://www.2020games.metro.tokyo.lg.jp/taikaijyunbi/torikumi/facility/sensyu/index.html

中央区では初めて（第一号）となる「公私連携幼保連携型認定こども園」が阪本小学校併設のこども園として開設予定となっています。こども園ニーズも非常に高く、数年前の保活座談会からよくお問い合わせを受けてきました。幼稚園は区立100％の中央区。最近も幼稚園の保護者から「毎日のお弁当が辛い」「延長保育がない」などとご要望をお聞きしています。こども園の魅力としてよくお聞きする期待は「幼児教育と給食提供」ですね。

まずは注目の新園。情報からお伝えします。

＝　阪本こども園（仮称）の予定　＝
開設：2021年4月
定員：117名
運営候補事業者：学校法人渋谷教育学園

待ち遠しいのですが、再来年の春です。運営は中央区では初の事業者となりますが、各地の実績があります。「しぶしぶ」や「しぶまく」という愛称で人気の学園ですね。

さて 「公私連携幼保連携型認定こども園とは？」「こども園は既に京橋と晴海、勝どきにもあるよね？」という感想はもっとも。実はこども園には4つの類型があります。

公私連携幼保連携型 はこの一番左、ブルーの列。これまでのこども園はピンクの列のものであり「児童福祉施設」です。

現在の中央区のこども園は福祉施設であるため、他の認可保育所と同じように申込みをしていました。担当は「福祉保健部 子育て支援課 保育入園係」です。

他方、今回の阪本こども園は「教育委員会事務局 学務課」となっています。

これはわかりにくい！！！複雑ですね。職員要件（保育士と幼稚園教諭）も異なるし。先日（2019年11月13日）に開催された「中央区教育振興基本計画検討委員会」でも、この混乱があり、難しいとの意見が委員からありました。不安です。この会議で伝えられたのですが、晴海4丁目の新園（2023年予定）も同じ型の予定です。他方、城東小学校併設については「保育所型」と異なる予定とのことです。そしてこれらの新設こども園にて「一時預かり保育」が実施予定であることが、10月の決算委員会にて答弁にありました！ますます待ち遠しい。

たくさんのお問い合わせを頂戴しましたので、今、お伝えできることをまとめてみました。 また続報を随時お伝えしていきます。いずれも「予定」です、ご注意くださいませ。

ここからは私見となりますが、こども園開設は内閣府主導の時代に即した（むしろ遅い）流れであり、地域にとっても待機児童解消や一時預かり保育枠の拡大において意義深いと思います。しかし、担当部署が分かれているのは、過大な資料や手続きの負担増大や、問い合わせ時の混乱を招きかねないとも懸念しています。全国的には「こども未来部」などの愛称で、これらを包括した窓口を設けている行政が少なくありません。実務担当者が分かれるのは理解しますが、できれば保護者の窓口は一本化していただけたらと希望しています。

区民のみなさまはどう感じますでしょうか？

ご意見ご要望をお待ちしています！高橋まきこへのご意見はメール、Twitter、Facebook、インスタグラムなどのSNSメッセージでもお受けしています。

#中央区議会 #福祉保健委員会 #高橋まきこ の発言・質問を抜粋して報告します。

1.一時預かり保育のインターネット予約について
9月の一般質問でも、その必要性を説明しましたが「対面継続」という残念な返答でした。8月の #区長への手紙 にて「並ぶ親子の熱中症が心配」だという意見が2件ありました。以前もお伝えしましたが、勝どきは一斉に100名近くが並んでいます。

この返答に「今後対応を検討する」とあったので、この2か月間での進捗を伺いました。 驚くべきことに「もう熱中症の心配はない時期だ」という返答でした。それはそうです、11月ですもの。しかし、極寒で真っ暗の早朝も危険ですし、心配です。長蛇の列に並ぶ親子のことは、夏だけの問題ではありません。涙。
しぶとく、まだまだ質問を続け、検討状況をヒアリングしてまいります！
みなさまもぜひ、高橋まきこへのメッセージまたは「区長への手紙」（中央区ホームページ）にて、ご意見をお寄せください！

2．保育所の相談体制について
「すぐに対応してもらえなかった」「先生が多忙なのに申し訳ない」といった、
現場で相談や解決が難しい状況は多分にあると、お聞きしていて思っています。
「個別に対応するのが望ましい」との返答でしたが、
第三者窓口の案内など、必要な情報を必要な時に得られるようなしくみづくりは、
各園ではなく、全体として必要な取組みだと思っています。

今年に入って8回しかお散歩に行けなかった園児。熱中症の危険として、プールも外遊びもほぼできなかった2ヶ月、など、毎日の悩みを抱えたままの保護者も少なくありません。みんなでガマン、では、保育の質は低いままです。子どもは日々成長しています。よりよい明日のために、園も保護者も、行政も、共に意見交換・共有ができる環境が必要だと思っています。

3．佃児童館について
台風19号の影響で3～4階が使用不可となっていますが、
年度内（2020年3月末）までに工事が完了する予定、とのことです。利用している方で、また何かお困りのことがありましたら、ご連絡ください。心配しています。

4．児童相談所について
令和6年度内に開設予定。場所等の詳細は未定。H29年度より、家庭支援センターの職員を増やし、都の児相へ派遣したりしながら、準備は進めているが、中央区でも最大の課題が人材確保とのことでした。やはりここも。

写真で持っているのは #東京都政策企画局 による #未来の東京への論点
この中でも「人が輝く東京 ～ #ダイバーシティ ～」への課題1として
「子どもを産み、育てたくなる社会を実現する」とあります。
まだまだ道のりは長い。もっとがんばります。